L’Australie-Méridionale lancera en octobre une commission royale sur l’intelligence artificielle, chargée d’examiner comment cette technologie pourrait transformer le travail, l’éducation, les services publics et d’autres secteurs de l’économie. La commission doit remettre son rapport au gouvernement de l’État d’ici au 1er juillet 2027.
Cette enquête ne crée pas de nouvelles règles sur l’IA pour les entreprises. Elle recueillera des témoignages et formulera des recommandations en matière de politiques publiques, tandis que l’Australie-Méridionale met en balance les perspectives économiques de l’IA et les risques pour les travailleurs, les services publics et la collectivité au sens large. Les entreprises doivent s’attendre à un examen plus approfondi de l’IA au travail, de la gouvernance, de la protection de la vie privée et de la responsabilité, plutôt qu’à de nouvelles obligations immédiates au niveau de l’État.
L’enquête s’inscrit dans le prolongement des travaux déjà menés par l’Australie-Méridionale sur les politiques relatives à l’IA. Son Office for AI, dirigé par Peter Meere, élabore la stratégie, les politiques publiques et le cadre de gouvernance nécessaires à une adoption responsable de l’IA dans l’ensemble du gouvernement de l’État.
Le gouvernement prévoit de nommer trois commissaires possédant une expertise technologique et en matière de politiques publiques. Le mandat définitif déterminera le périmètre précis de l’enquête.
La commission examinera le travail et les services publics
Le gouvernement a retenu l’éducation, le travail, les services publics, la santé, l’industrie, les arts et la culture comme domaines à examiner. Le Premier ministre Peter Malinauskas a souligné l’utilisation de l’IA sur les lieux de travail, dans les services publics et, plus largement, dans la société.
Les infrastructures des centres de données relèvent d’un autre chantier politique. En juin, l’Australie-Méridionale a annoncé des projets de loi encadrant les centres de données dédiés à l’IA, comprenant une simplification des autorisations d’aménagement et des exigences destinées à empêcher que les coûts de l’énergie soient répercutés sur les consommateurs. La hausse de la demande d’électricité des centres de données a déjà entraîné un renforcement des mesures de gestion du réseau ailleurs, notamment en Irlande.
Le mandat définitif déterminera si les effets des infrastructures entreront dans le périmètre de la commission royale. Malinauskas a déclaré que l’enquête se concentrerait principalement sur la manière dont l’IA est déployée, plutôt que sur l’emplacement des centres de données.
Les entreprises seront examinées avant l’arrivée de nouvelles règles
La commission fait suite au voyage de Malinauskas aux États-Unis, au cours duquel il a rencontré des dirigeants du secteur de l’IA et signé un protocole d’accord avec OpenAI. L’enquête intervient alors que les entreprises australiennes approfondissent leur recours à l’IA agentique, ce qui accentue la pression sur les employeurs pour qu’ils s’attaquent aux enjeux de compétences, de gouvernance et de supervision.
Le 15 juillet, le Premier ministre Anthony Albanese a annoncé les Normes australiennes pour l’IA et créé un Office of AI au sein du Department of the Prime Minister and Cabinet. Le gouvernement prévoit de solliciter un accord du National Cabinet en août et vise à présenter un projet de loi au début de 2027.
Les normes proposées obligeraient les grands centres de données à financer les nouveaux coûts d’approvisionnement en électricité et de raccordement au réseau, à réduire leur demande lorsque cela est nécessaire et à améliorer leur efficacité dans l’utilisation de l’eau.
Des exigences distinctes en matière de protection de la vie privée entreront en vigueur le 10 décembre 2026. Les entités soumises aux APP devront ajouter des informations à leurs politiques de confidentialité lorsque des informations personnelles sont utilisées dans desdécisions automatisées dont on peut raisonnablement s’attendre à ce qu’elles affectent de manière significative les droits ou les intérêts d’une personne. Le déficit de gouvernance de l’IA dans les entreprises accentue également la pression sur les organisations pour qu’elles documentent leurs systèmes d’IA, leurs contrôles et les responsabilités associées.
Les organisations qui utilisent l’IA pour prendre des décisions lourdes de conséquences devraient identifier les systèmes qui utilisent des informations personnelles, documenter les personnes chargées de leur supervision et déterminer si leurs politiques de confidentialité doivent être mises à jour avant le 10 décembre. Les employeurs qui utilisent l’IA dans le recrutement, le service client ou d’autres processus lourds de conséquences devraient également être prêts à expliquer comment ces systèmes sont gouvernés et quelles garanties sont en place.
La commission royale ne crée aucune obligation immédiate de mise en conformité, mais son périmètre définitif montrera quelles pratiques commerciales et professionnelles liées à l’IA pourraient faire l’objet d’un examen accru des pouvoirs publics en Australie-Méridionale, tandis que les normes fédérales et les règles sur la vie privée progressent séparément.
Pour en savoir plus : le débat australien sur les politiques relatives à l’IA se heurte également aux risques d’approvisionnement, car d’éventuelles restrictions sur les exportations d’IA avancée pourraient compliquer l’accès des entreprises australiennes.