Nach einem früheren Vorstoß des Senats, der auf eine Einschränkung des Zugangs von Kindern zu KI-Begleitdiensten abzielte, wirft der CHATBOT Act für Anbieter eine praktischere Frage auf: Welche Systeme für Jugendschutz, Einwilligung, Speicherverwaltung und Werbung müssten sie entwickeln, wenn der Kongress den Entwurf weiterverfolgt?
Der Children’s Health, Advancement, Trust, Boundaries, and Oversight in Technology Act, kurz CHATBOT Act, wurde am 28. April 2026 von den Senatoren Ted Cruz, Brian Schatz, John Curtis und Adam Schiff eingebracht. Der Gesetzentwurf ist noch kein Gesetz, vermittelt KI-Anbietern, auf den Bildungsbereich ausgerichteten Anbietern und Unternehmenskunden aber einen Eindruck davon, welche Plattformkontrollen Abgeordnete im Zusammenhang mit dem Chatbot-Zugang Minderjähriger erwarten könnten.
Jugendschutzfunktionen werden Teil des Chatbot-Designs
Der Vorschlag ist Teil eines umfassenderen Vorstoßes des Kongresses zur Sicherheit von Kinder-Chatbots, darunter ein separater Gesetzentwurf des Senats, der in einem 22:0-Votum die Nutzung von KI-Chatbots durch Kinder einschränken soll.
Der Handelsausschuss des Senats beschrieb den CHATBOT Act als Regelung für öffentlich zugängliche KI-Chatbots, die offene Gespräche mit Nutzern führen können. Der Vorschlag nimmt Systeme mit engem Anwendungszweck aus, die hauptsächlich für Kundenservice, interne Forschung, technische Unterstützung oder Schulungen eingesetzt werden.
Nach dem Gesetzestext müsste ein Anbieter, der weiß, dass ein Nutzer unter 13 Jahre alt ist, den Zugang über ein Familienkonto verlangen. Weiß der Anbieter, dass es sich bei einem Nutzer um einen Jugendlichen handelt, müsste er einen Elternteil benachrichtigen und vor der Kontoerstellung eine überprüfbare elterliche Einwilligung einholen.
Mit Familienkonten könnten Eltern die Nutzungsdauer begrenzen, Belohnungen oder Abzeichen deaktivieren, Benachrichtigungen und Push-Mitteilungen ausschalten, Finanztransaktionen blockieren, unaufgeforderte Ausgaben einschränken, Transparenzkennzeichnungen für KI festlegen, den Chatbot-Speicher begrenzen und ein vollständiges Protokoll der Gespräche und Aktivitäten des Minderjährigen erhalten.
Die Werberegel ist kein pauschales Werbeverbot. Erfasste Unternehmen dürften personenbezogene Daten von bekannten Kindern oder Jugendlichen nicht für zielgerichtete Werbung verwenden; der Gesetzentwurf würde jedoch weiterhin bestimmte altersgerechte Werbung erlauben, die außer dem Alter keine personenbezogenen Informationen nutzt.
Verstöße würden nach dem Federal Trade Commission Act als unlautere oder irreführende Handlungen behandelt, und die Generalstaatsanwälte der Bundesstaaten könnten Zivilklagen einreichen.
Das Problem mit der selbst angegebenen Altersangabe
Der Gesetzentwurf verlangt weder eine Altersabfrage noch eine Altersverifizierung, eine Prüfung staatlicher Ausweisdokumente oder die Erhebung neuer Altersdaten. Die weitreichendsten Pflichten hängen stattdessen davon ab, ob ein Anbieter weiß oder ob objektive Umstände nach billigem Ermessen darauf schließen lassen, dass ein Nutzer ein Kind oder Jugendlicher ist.
Dieser Standard wirft für KI-Produkte, die auf selbst angegebenen Altersangaben beruhen, Fragen zur Compliance auf, insbesondere während Regierungen strengere Beschränkungen für KI-Tools an Schulen abwägen. Anbieter müssen möglicherweise genauer dokumentieren, wie ihre Systeme Alterssignale erkennen, den Einwilligungsstatus erfassen, den Chatbot-Speicher verwalten, die Ausrichtung von Werbung beschränken, Beschwerden eskalieren und Nutzerdaten schützen.
Die FTC untersucht den Markt bereits. Im September 2025 leitete die Behörde eine 6(b)-Studie zu KI-Begleit-Chatbots ein und forderte Informationen zu Sicherheitstests, Altersbeschränkungen, dem Zugang Minderjähriger zu Begleitfunktionen und der Nutzung personenbezogener Daten an.
Diese Prüfung folgt auf umfassendere Bedenken darüber, wie Unternehmen Chatbots vor ihrem Einsatz bei jungen Nutzern anhand von Hochrisiko-Prompts von Jugendlichen testen. Jüngste Bedenken hinsichtlich für das KI-Training erhobener Mitarbeiteraktivitätsdaten zeigen, wie KI-Eingaben, Telemetriedaten und Nutzeraufzeichnungen auch außerhalb von Produkten für junge Nutzer zu einem Unternehmensrisiko werden können.
Das nächste Signal wird sein, ob der Handelsausschuss des Senats Maßnahmen zum CHATBOT Act anberaumt. Bis dahin bleibt der Gesetzentwurf ein Vorschlag, zeigt aber, welche Plattformkontrollen Abgeordnete im Zusammenhang mit dem Chatbot-Zugang, dem Speicher, der Werbung und der elterlichen Aufsicht über Minderjährige erwägen.
Mehr dazu: Verwandte Risiken der KI-Governance zeichnen sich auch in Entwicklerumgebungen ab, in denen agentische Tools Dateien lesen, Befehle ausführen und auf nicht vertrauenswürdige Projektinhalte in KI-Coding-Workflows.