Das US-Repräsentantenhaus hat den von den Republikanern unterstützten Haushaltsentwurf verabschiedet, der eine Maßnahme enthält, die US-Bundesstaaten und Kommunen für die nächsten 10 Jahre daran hindern würde, künstliche Intelligenz zu regulieren. Die Befürworter argumentieren, der Kongress müsse einen einheitlichen nationalen Rahmen schaffen, um einen uneinheitlichen Flickenteppich bundesstaatlicher Gesetze zu verhindern.
Der Haushalt wurde mit 215 zu 214 Stimmen verabschiedet.
„KI kennt keine Grenzen zwischen Bundesstaaten. Daher ist es außerordentlich wichtig, dass die Bundesregierung den zwischenstaatlichen Handel regelt“, sagte der republikanische Senator Bernie Moreno laut der Associated Press. „Man kann keinen Flickenteppich aus 50 Bundesstaaten haben.“
Die KI-Bestimmung wurde kurz vor der Beratung des Haushaltsabgleichsgesetzes durch den Haushaltsausschuss für Energie und Handel des Repräsentantenhauses eingebracht. Nach der Zustimmung des Ausschusses wurde der Entwurf an das gesamte Repräsentantenhaus weitergeleitet. Der Senat könnte ihn ablehnen, falls der Zusatz als politische und nicht als haushaltsbezogene Angelegenheit eingestuft wird, was gegen die Byrd-Regel verstoßen würde. Der Inhalt des Haushalts dürfte im Senat sowohl von Demokraten als auch von Republikanern auf weiteren Widerstand stoßen.
Der Wortlaut der Bestimmung bezieht sich auf „Modelle künstlicher Intelligenz, Systeme künstlicher Intelligenz oder automatisierte Entscheidungssysteme“ und deckt damit ein breites Spektrum an Technologien ab – von Chatbots für allgemeine Zwecke bis hin zu spezialisierten Branchenlösungen.
Widerstand gegen diese KI-Bestimmung
Mehr als ein Dutzend Generalstaatsanwälte von US-Bundesstaaten schickten vergangene Woche einen Brief an die Kongressführung und sprachen sich darin gegen die Bestimmung aus. „Die Auswirkungen eines derart weitreichenden Moratoriums wären umfassend und würden die vernünftigen Bemühungen der Bundesstaaten, bekannte Schäden im Zusammenhang mit KI zu verhindern, vollständig zunichtemachen“, schrieben sie.
Mehr als 100 Organisationen, darunter akademische Einrichtungen und Arbeitnehmerverbände, unterzeichneten einige Tage später einen ähnlichen Brief und erklärten, dass „schlechte Technologien gegenüber Gesetzgebern und der Öffentlichkeit nicht zur Rechenschaft gezogen werden könnten“, wenn der Gesetzentwurf mit dieser Bestimmung verabschiedet würde.
OpenAI-CEO unterstützt einen „Light-Touch“-Ansatz auf Bundesebene
OpenAI-CEO Sam Altman sagte bei einer kürzlich abgehaltenen Senatsanhörung zur Wettbewerbsfähigkeit im Bereich KI, ein „Flickenteppich“ von KI-Regulierungen „wäre ziemlich belastend und würde unsere Fähigkeit, das Notwendige zu tun, erheblich beeinträchtigen“. „Ich denke, ein einheitlicher Ansatz auf Bundesebene, der auf zurückhaltender Regulierung und gleichen Wettbewerbsbedingungen beruht, klingt für mich großartig“, fügte er hinzu.
Altmans Äußerungen markieren einen Kurswechsel im Tonfall von Führungskräften der Tech-Branche, von denen viele 2023 einen Brief unterzeichneten , in dem sie warnten, dass KI ein „Risiko für die gesamte Gesellschaft“ darstelle, das mit Pandemien und einem Atomkrieg vergleichbar sei, und globale Staats- und Regierungschefs aufforderten, der Eindämmung dieser Risiken Priorität einzuräumen.
Versuche einer Regulierung von KI auf Ebene der Bundesstaaten
In den vergangenen Jahren gab es einige bemerkenswerte Versuche, KI auf Ebene der Bundesstaaten zu regulieren, doch die meisten stießen auf Widerstand. So legte der kalifornische Gouverneur Gavin Newsom sein Veto gegen SB 1047 ein, das die strengste Regulierung generativer KI dargestellt hätte. Allerdings haben mehr als die Hälfte aller US-Bundesstaaten Gesetze erlassen, die den Einsatz von Deepfakes im Zusammenhang mit Wahlen.
einschränken.
Die Regierung Trump betrachtet KI-Regulierung als wirtschaftliches HindernisPräsident Donald Trumps Ansatz in Bezug auf KI hat Innovation stets höher gewichtet als Regulierung. Die Abschaffung von Compliance-Maßnahmen, die Voreingenommenheit verhindern
und KI-Verbraucher schützen sollen, ist Teil eines umfassenderen Bestrebens, Tech-Unternehmen anzuziehen, die regulatorische Verzögerungen vermeiden wollen. Kaum hatte er seine zweite Amtszeit angetreten, machte Trump die Initiative des ehemaligen Präsidenten Joe Biden rückgängig, Leitlinien für „sichere, geschützte und vertrauenswürdige“ generative KI bereitzustellen. Er hat Europas anhaltenden regulatorischen Auseinandersetzungen und Bußgelder gegen Tech-Unternehmen lautstark kritisiert und sie beim Weltwirtschaftsforum im Januar.
als „eine Form der Besteuerung“ bezeichnet. Ebenso verunglimpfte Vizepräsident J.D. Vance in einer Rede auf dem Paris AI Action Summit im Februar Europas Einsatz „übermäßiger Regulierung“ und erklärte, der internationale Ansatz solle „die Entwicklung von KI-Technologie fördern, statt sie zu ersticken“.
Megan Crouse, Redakteurin bei TechnologyAdvice, hat zu diesem Artikel beigetragen.