OpenAI fordert die US-Regierung auf, die Regulierung der Entwicklung künstlicher Intelligenz zu lockern, damit Amerika an der Spitze der KI-Innovation bleibt. In einem 15-seitigen Vorschlag, den das Unternehmen beim Office of Science and Technology Policy (OSTP) des Weißen Hauses eingereicht hat, skizzierte OpenAI seine Vision für das, was es das „Zeitalter der Intelligenz“ nennt.
Das Unternehmen erklärt, die USA stünden am Beginn einer neuen Ära des Wohlstands, die von künstlicher Intelligenz angetrieben werde, warnt jedoch, dass eine Überregulierung, insbesondere auf Ebene der Bundesstaaten, den Fortschritt bremsen und dazu führen könnte, dass Länder wie China an Boden gewinnen.
Entlastung von bundesstaatlichen Vorschriften
Im Mittelpunkt des Plans steht das, was OpenAI als „Freiheit zur Innovation“ bezeichnet. Das Unternehmen möchte, dass die Bundesregierung bei der Regulierung einen zurückhaltenden Ansatz verfolgt und stattdessen freiwillige Partnerschaften mit KI-Unternehmen eingeht. Wenn Entwickler sich bereit erklären, mit Bundesstellen wie dem U.S. AI Safety Institute (US AISI) zusammenzuarbeiten, sollten sie laut OpenAI vor strengeren Vorschriften der Bundesstaaten geschützt werden.
„Damit Innovation tatsächlich neue Freiheiten schafft, müssen Amerikas Entwickler, Programmierer und Unternehmer – unser größter Wettbewerbsvorteil als Nation – zunächst die Freiheit haben, im nationalen Interesse Innovationen voranzutreiben.“ erklärte OpenAI in seiner Eingabe.
Da in den Parlamenten der Bundesstaaten im ganzen Land Hunderte von Gesetzentwürfen mit Bezug zu KI anhängig sind, hält OpenAI einen stärker vereinheitlichten, von der Bundesregierung gelenkten Ansatz für dringend erforderlich. Das Unternehmen warnte, dass Amerikas Innovatoren ohne eine solche Entlastung behindert werden könnten, während China sich mit weniger Einschränkungen schneller vorwärtsbewegt.
„Demokratische KI“ exportieren
Ein weiterer zentraler Bestandteil von OpenAIs Vorstoß ist die Strategie, die es als „Export demokratischer KI“ bezeichnet. Die Idee besteht darin, verbündete Länder dazu zu bewegen, amerikanische KI-Systeme zu übernehmen – wodurch Allianzen gestärkt und US-amerikanische Werte verbreitet würden –, während zugleich die Exportkontrollen verschärft werden, um zu verhindern, dass fortschrittliche KI-Technologien Rivalen wie China erreichen.
OpenAI erklärte, diese Strategie wäre sowohl ein wirtschaftlicher als auch ein diplomatischer Erfolg: Sie würde die Reichweite amerikanischer KI vergrößern und zugleich deren Wettbewerbsvorsprung schützen.
Urheberrechtsreform und die Freiheit zu lernen
Zu den umstritteneren Vorschlägen gehören Änderungen am Urheberrecht. OpenAI fordert die Regierung auf, die „Freiheit zu lernen“ zu schützen, und argumentiert, dass amerikanische KI-Modelle auch weiterhin im Rahmen der Fair-Use-Doktrin auf urheberrechtlich geschützte Inhalte zugreifen können müssen.
Das Unternehmen erklärt, eine zu starke Verschärfung der Urheberrechtsregeln könnte die KI-Entwicklung in den USA lahmlegen und chinesischen Wettbewerbern einen erheblichen Vorteil verschaffen. Außerdem schlug es vor, Unternehmen den Zugang zu „von der Regierung gehaltenen oder staatlich unterstützten Daten“ zu erlauben, um die Qualität des Trainings zu verbessern.
Infrastruktur, Sicherheit und globaler Wettbewerb
Über die Regulierung hinaus beschreibt OpenAIs Vorschlag eine Vision für den Aufbau der kritischen Infrastruktur, die für den Betrieb der nächsten Generation von KI-Systemen erforderlich ist. Dazu gehören die Modernisierung des Stromnetzes des Landes, die Ausbildung von Arbeitskräften mit KI-Kompetenzen und Investitionen in die heimische Halbleiterfertigung.
OpenAI möchte außerdem beschleunigen, wie die Regierung KI-Tools einführt und genehmigt. Derzeit durchlaufen Bundesbehörden langwierige Prüfungen, um KI-Produkte einzusetzen. Laut OpenAI könnte dieser Prozess mit einem neuen, schnelleren Genehmigungsweg um ein ganzes Jahr verkürzt werden.
Ein Wettlauf gegen China
Ein zentrales Thema in OpenAIs Vorschlag ist die Sorge über Chinas rasche Fortschritte im Bereich KI. Das Unternehmen verwies auf DeepSeek – ein chinesisches KI-Start-up, das ChatGPT Anfang dieses Jahres im App Store kurzzeitig übertraf – als Zeichen dafür, dass Amerikas Vorsprung in diesem Bereich schrumpft.
Während Chinas staatlich gelenktes Modell dem Land möglicherweise erlaubt, sich schnell zu bewegen, erklärt OpenAI, Amerikas Stärke liege in seiner Freiheit – sowohl zu innovieren als auch zu lernen. Diese Freiheit, so warnt das Unternehmen, könnte verloren gehen, wenn Überregulierung und veraltete Urheberrechtsgesetze US-amerikanische Entwickler ausbremsen.
Der KI-Aktionsplan des Weißen Hauses wird im Juli erwartet, und OpenAIs Empfehlungen dürften seine Ausrichtung beeinflussen. Die Trump-Regierung hat bereits einige der Dekrete aus der Biden-Ära zurückgenommen und eine Präferenz für einen flexibleren Regulierungsansatz signalisiert. Da in den US-Bundesstaaten Hunderte von Gesetzentwürfen mit Bezug zu KI anhängig sind, könnten OpenAIs Vorschläge dazu beitragen, einen nationalen Rahmen für die KI-Governance zu gestalten.